“水十条”与环境污染治理意见12月将出

      相关人士12月1日获悉，《水污染防治行动计划》(“水十条”)和国家发改委起草的《环境污染第三方治理指导意见》两份与环保相关的重要文件预计将在本月出台。

      环保部、国家发改委等相关负责人此前都曾放风，“水十条”即将出台。而这个时间点终于明确，中国工商联环境商会秘书长骆建华昨日在2014国际水务论坛上透露，“水十条”已经通过部委的会签，预计本月交相关会议审议后颁布。

      骆建华说，“水十条”的重要目标就是治理劣五类水。依据地表水水域环境功能和保护目标，我国的地表水按功能高低可以分为五类，而劣五类水，就是污染程度已超过V类的水。

      此前他曾指出，水污染防治行动计划的目标是2017年前消灭劣五类水。这个时点比业界预期的2020年要早，加之“水十条”总投资有2万亿规模，分析人士称，这将为水污染处理市场带来极大机遇。

我国海上44个风电项目列入国家开发方案

      国家能源局12日对外公布《全国海上风电开发建设方案(2014-2016)》，总容量1053万千瓦的44个海上风电项目列入开发建设方案。这标志着我国海上风电开发将进一步提速。根据这个方案，这44个海上风电项目分布在天津、河北、辽宁、江苏、浙江、福建、广东、海南等省份。其中江苏省列入开发建设的项目规模******，达到348.97万千瓦。我国海上风能资源丰富，加快海上风电项目建设，对于促进沿海地区治理大气雾霾、调整能源结构和转变经济发展方式具有重要意义。风电发展“十二五”规划提出，到2015年，海上风电装机容量达到500万千瓦;到2020年，海上风电装机容量达到3000万千瓦。但是，我国海上风电产业仍处起步阶段。2013年我国海上风电已建成的项目容量42.86万千瓦，仅占全国风电装机总容量的约0.5%。

“十二五”前三年水利建设投入1.3万亿元

      近几年来，一系列重大水利工程进行建设，如：南水北调、农田水利基础设施建设、农村饮水安全等。这些工程建设所需的资金从何而来，国家又投入了多少水利资金呢？

      12月23日，提交第十二届全国人大常委会第十二次会议审议的《国务院关于国家财政水利资金投入和使用工作情况的报告》显示，“十二五”前三年，全国财政水利资金累计投入13261亿元，年均增长19%。

      2011年初印发的《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》提出，要把水利作为国家基础设施建设的优先领域，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。

三部委加大财政支持水利建设与解决饮水安全

      水利部、发展改革委、财政部近日联合召开加快水利建设视频会议，提出将水利作为支持重点纳入财政预算中期规划，加大财政投入力度。同时，年底前争取开工引汉济渭等9项节水供水重大水利工程，今年再解决6000万农村人口的饮水安全问题。

      作为国家实施定向调控的一项重要举措，水利发展今年迎良机，截至2014年9月已落实重大水利工程中央投资390亿元。下半年一般是水利投资计划和预算资金下达，完成全年建设任务的关键期。三部委联合推动加快重点水利工程建设，将加快各省水利投资建设，水利板块有望迎来新一轮订单潮。

      全面完成农村饮水安全规划任务，确保今年再解决6000万农村人口的饮水安全问题；全力解决灌溉“最后一公里”问题，从建立合理的农业水价形成机制、明晰农业初始水权、深化农田水利工程管理体制改革、建立农业节水精准补贴机制、推广农业节水措施、加强农业节水工程体系建设等方面着手，推进农业水价综合改革、大型灌区续建配套和节水改造及农田水利终端配套设施建设；大力开展冬春农田水利基本建设。

2014-2020能源发展：大力发展清洁能源

      国务院办公厅11月19日，下发《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》(下称“行动计划”)，明确今后一段时期我国能源发展的总体方略和行动纲领。能源行动计划确定，中国将实施节约优先、立足国内、绿色低碳、创新驱动四大战略。因而，将限煤、发展清洁能源和电力、油气，作为今后的工作安排。

      行动计划提出，按照输出与就地消纳利用并重、集中式与分布式发展并举的原则，加快发展可再生能源，切实解决弃风、弃水、弃光问题。到2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到15%。

      水电被置于“积极开发”的序列。在做好生态环境保护和移民安置的前提下，以西南地区金沙江、雅砻江、大渡河、澜沧江等河流为重点，有序推进大型水电基地建设。到2020年，力争常规水电装机达到3.5亿千瓦左右。

      风电重点规划建设酒泉、内蒙古西部、内蒙古东部、冀北、吉林、黑龙江、山东、哈密、江苏等9个大型现代风电基地以及配套送出工程。以南方和中东部地区为重点，大力发展分散式风电，稳步发展海上风电。到2020年，风电装机达到2亿千瓦，风电与煤电上网电价相当。

      太阳能发电的步伐将加快。行动计划提出，有序推进光伏基地建设，同步做好就地消纳利用和集中送出通道建设。加快建设分布式光伏发电应用示范区，稳步实施太阳能热发电示范工程。鼓励大型公共建筑及公用设施、工业园区等建设屋顶分布式光伏发电。到2020年，光伏装机达到1亿千瓦左右，光伏发电与电网销售电价相当。

      同期，中国将积极发展地热能、生物质能和海洋能，制定生物质能和地热能开发利用规划，开展地热发电和海洋能发电示范工程。到2020年，地热能利用规模达到5000万吨标准煤。

      核电在采用国际最高安全标准、确保安全的前提下，适时在东部沿海地区启动新的核电项目建设，研究论证内陆核电建设。到2020年，核电装机容量达到5800万千瓦，在建容量达到3000万千瓦以上。

      天然气作为清洁能源消费比重有望提升。根据规划，到2020年天然气在一次能源消费中的比重提高到10%以上。在供应方面，2010年常规天然气产量达1850亿立方米，页岩气产量力争超过300亿立方米，煤层气产量力争达到300亿立方米。